印发《关于进一步加强全市职业技能鉴定管理的意见》的通知

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印发《关于进一步加强全市职业技能鉴定管理的意见》的通知

乌兰察布市职业技能鉴定指导中心 nmwl.osta.org.cn  更新时间:2011-12-20

 

乌人社办发〔2011〕123号
 
印发《关于进一步加强全市职业技能鉴定管理的意见》的通知
 
各旗县市(区)人力资源和社会保障局:
按照全市劳务经济工作会议工作安排,对我市城乡劳动者进行职业技能培训,通过职业技能培训提高劳务人员的经济收入水平,从而带动全市经济的快速发展。为在职业技能培训中切实发挥好职业技能鉴定工作的作用,把好培训质量关,现出台《关于进一步加强全市职业技能鉴定管理的意见》,并印发给你们请遵照执行。
 
         乌兰察布市人力资源和社会保障局
           二○一一年八月十五日
 
抄 送:各职业技能鉴定所、职业培训学校
关于进一步加强全市职业技能鉴定管理工作的意见
 
为进一步贯彻落实全市劳务经济工作会议精神,全面提升我市城乡劳动者职业技能水平,更好配合全市劳务经济整体工作,依据内蒙古自治区劳动和保障厅《内蒙古自治区职业技能鉴定暂行办法》(内劳社培字〔2001〕7号)文件规定,结合我市实际特制定本意见。
一、指导思想
2011年是实施“十二五规划”开局之年,也是我市劳务经济工作的开局年,做好职业技能鉴定工作有着十分重要的作用。职业技能鉴定工作应以“服务培训、创新机制、质量优先、强化管理、落实制度”为指导,以促进就业和服务劳务经济为宗旨,以加强鉴定机构基础建设、突出质量管理为核心,以推进信息化建设、标准管理、规范职业技能鉴定行为为抓手,全面推进我市职业技能鉴定工作持续、稳定、健康发展。
二、基本原则
加强职业技能鉴定管理,规范职业技能鉴定行为,实行职业技能鉴定多方参与机制,社会化监督模式进行。各职业技能鉴定所各司其职,密切配合,积极推进我市职业技能鉴定工作向前发展。
三、主要工作
(一)职业技能鉴定所
1、加强对职业技能鉴定所鉴定行为的监督和管理,落实年检制度,对职业技能鉴定实行“黄牌”制度,连续两年内考核亮“黄牌”的鉴定所,撤消该鉴定所资质。
2、职业技能鉴定所要强化内部工作人员的管理,在职业技能鉴定过程中有违规违纪等行为,一经发现,除追究当事人和领导责任,给予通报处理,够成违法的移交司法部门处理。
3、职业技能鉴定所在鉴定过程中不得以任何名目和理由,向培训机构收取额外考试费用。
4、职业技能鉴定完毕后,职业技能鉴定所应独立纂写鉴定报告,并在7个工作日之内上报市局职鉴科。
(二)考评员、质量督导人员和巡视人员
1、落实考评人员“红黑榜”制度,对考评不严、有社会反响的考评员,取消考评员资格。
2、考评员应严格按照考评人员守则执行考评任务,不得以过关率等方式方法向培训机构索要额外补助费用。
3、每个考评组在每次考评完毕后,应独立纂写考评报告,并在7个工作日之内上报市职鉴科。
4、为加强管理,按照自治区质量管理要求,对职业技能鉴定考试工作应配备有质量督导人员和巡视人员。为适应我市劳务经济工作需要,逐步从各地选拔一批个人素质高、责任性强的人员参加自治区级质量督导人员培训,加强基层鉴定工作的监督工作。质量督导人员和巡视人员要切实履行工作职责,做好监督工作,防止职业技能鉴定走形式、走过场。
(三)职业培训机构管理
1、职业培训机构应加强内部管理,切实保证培训质量,使培训达到预期效果。
2、民办职业培训机构做为全市职业培训机构的补充,在突出培训工作的基础上,要按照民办职业培训机构管理相关规定,做好各项工作。在培训工作中,有弄虚作假等违法违纪行为,一经查实取消民办职业培训学校资质,一年内不得重新申报。
3、民办职业培训学校实行年检制度,对办学质量差、社会反响大的学校实行一票否决。对否决的民办职业培训学校,一年内不得重新申报。
四、职业技能鉴定工作流程
(一)申报
1、自培训开班之日起,由职业培训机构向市职业技能鉴定科及时报送培训机构的开班通知书。
2、7日内职业培训机构应及时向市职业技能鉴定科提交鉴定人员电子花名册、报名表、身份证复印件或相关证明。
3、为客观评价广大城乡劳动者的技能水平,对个体私营及企业中长期从事本职工作且具体一定技能水平的人员实行自主申报(机关事业单位工勤人员不得参照此条件申报)。申报工作具体由各旗县市(区)人社局组织,呼包鄂地区劳务人员申报由我市驻外劳务办事处具体负责,申报时应出具能够证明本人从业经历相关证明材料。具体申报条件如下:
具备以下级别条件之一者,即可申报相应等级:
(1)初级职业资格(五级)
①经本职业初级正规培训达规定标准学时数,并取得毕(结)业证书。
②在本职业连续工作2年以上。
③本职业学徒期满。
2、中级职业资格(四级)
①从事本工作年限达到10年以上者;
②取得本职业初级职业资格证书后,在本工种连续工作3年以上,经本职业中级正规培训达到标准学时数,并取得毕(结)业证书。
③取得中等以上职业学校本职业毕业证书的人员。
3、高级职业资格(三级)
①从事本工作年限达到15年以上者;
取得本职业中级职业资格证书后,在本工种连续工作4年以上,经本职业高级正规培训达到规定标准学时数,并取得毕(结)业证书。
(二)鉴定
1、职业技能鉴定实行“考培分离”,杜绝职业技能鉴定所对同一批培训人员既培训又鉴定。
2、各职业技能鉴定所在考前应做好车辆、人员、实训设备和耗材及考场的安排,对携带有困难的实训设备,可由培训机构从当地协助解决,所涉及的费用由职业技能鉴定所承担。
3、职业技能鉴定全过程由质量督导人员(或巡视员)负责监督,对发现问题的,及时向市局职鉴科报告,经查实后本次考试按违纪处理,考试成绩为零,职业技能鉴定费据实收取。
4、对不需要培训而直接进行鉴定的人员,根据申报鉴定职业(工种)的不同,由相应职业技能鉴定所负责组织职业技能鉴定。
(三)证书发放
1、职业资格证书由市局职鉴科统一管理,职业技能鉴定考试全部实行在线考务管理,职业技能鉴定所负责考生报名录入、考场编排、实操试卷批阅和实操成绩的录入,理论试卷成绩由在线考务系统线上阅卷生成。
2、按照分级管理原则,职业资格证书打印由承担职业技能鉴定的鉴定所负责打印,证书按照实际过关人数予以申领。对于旗县鉴定所,可提前预领证书。旗县鉴定所应建立证书领用登记备案制度,对发现证书丢失等现象将追究职业技能鉴定所主要领导责任。
3、职业资格证书(或专项职业能力考核证书)按照自治区规定及结合我市实际,证书核发应在20个工作日内完成。证书的验印工作,由市局职鉴科具体负责。
(四)职业技能鉴定费
1、收费依据
按照内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区财政厅《关于内蒙古自治区职业技能培训鉴定收费标准等相关事宜的函》(内发改费字〔2010〕2496号)文件收取,报名费20元/人。
2、企业在岗人员技能鉴定
(1)按照国〔2010〕36号文件规定,对企业新录用人员初次参加职业技能鉴定并取得职业资格证书的,按规定给予职业技能鉴定费补贴。
(2)企业在岗人员技能提升培训后进行职业技能鉴定的,由企业自行支付。
(3)机关事业单位在岗人员鉴定,职业技能鉴定费按照内发改费字〔2010〕2496号文件标准收取。
3、支付范围
在全市劳务经济培训工作范围内的职业技能鉴定,职业技能鉴定费从就业再就业资金中列支。不在此范围的(含个体私营及企业员工直接申报技能鉴定的),职业技能鉴定费仍按照内发改费字〔2010〕2496号文件规定收取。
4、结算办法
(1)职业技能鉴定结束后,职业技能鉴定所执市局职鉴科出具的职业技能鉴定费补贴申请、鉴定人员花名册及相关证明,向当地就业局申请鉴定费补贴。经当地就业局、财政局核准后,及时向鉴定所核拨鉴定费补贴。
(2)不在再就业资金支付范围内的,职业技能鉴定机构在技能鉴定前向培训机构收取鉴定费,并出具正规财政发票。
(3)本意见出台前今年已经开展鉴定的,收费按此意见执行。
(4)自治区职业技能鉴定收费标准如有改变,另行下文通知。
 
附件1
 
乌兰察布市职业技能鉴定收费标准(城乡劳动者)
 
                             单位:元/人、次

鉴定收费
标准合计
鉴定费用分配标准
上级部门留存
鉴定所(站)
五级
(初级)
A
140
45
9568%
B
75
43
3232%
C
75
40
3550%
四级
(中级)
A
175
50
12566%
B
95
45
5036%
C
91
43
4848%
三级
(高级)
A
225
65
16074%
B
120
60
6035%
C
105
55
5041%

 
 
 
附件2
乌兰察布市职业技能鉴定职业(工种)分类表
 
 
 
职 业 类 别
职业(工种)
A


餐饮服务人员
中式烹调师、西式烹调师、中式面点师、西式面点师、调酒师、茶艺师
机械设备加工、维修装备制造人员
车工、铣工、磨工、镗工、组合机床操作工、加工中心操作工、汽车修理工、摩托车维修工、机修钳工、泵站机电设备维修工、乳品设备保全工、饲料加工设备维修工、工程机械修理工、金属热处理工、刨插工、焊工、电梯安装维修工、
日用、机电产品维修人员
电气设备安装工(电梯安装维修工(13-036))
铁、公(道)路运输机车驾驶员
汽车驾驶员
电子元器件与设备制造、装配调试及维修人员
无线电设备机械装校工、电子设备装接工、无线电调试工、电子计算机(微机)调试工、电子计算机维修工
裁剪缝纫和皮革、毛皮制品加工制作人员
裁缝(服装制作工)、制鞋工、皮革加工工、毛皮加工工、服装裁剪工、服装缝纫工
机械制造加工人员
铸造工、锻造工、冷作钣金工、涂装工
机械设备修理人员
精密仪器仪表修理工、筑路机械修理工、印刷机械修理工、
工艺、美术品制作人员
贵金属首饰手工制作工、贵金属首饰机制工、漆器镶嵌工、景泰蓝制作工、工艺品雕刻工、装饰美工、商业美工、民间工艺品制作工、工艺编结工
工程施工人员
砌筑工、瓦工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、沥青加工工、装饰装修工、管工、土石方机械操作工、筑路机械操作工、中小型机械操纵工、机械设备安装工、工程电气设备安装调试工、起重机安装工、挖掘机安装工、
木材制品制作人员
手工木工、精细木工
建筑材料生产加工人员
水泥生产制造工
玻璃、陶瓷、搪瓷及其制品生产加工人员
陶瓷(烧成、装饰)工
文化教育、体育用品制作人员
(钢琴、提琴、管乐器)制作工
化工产品生产人员
制冷工
B


检验、计量人员
食品检验工、化学检验工、纺织纤维检验工、贵金属首饰、钻石、宝玉石检验员、动物检疫检验员、(长度、衡器)计量工、电厂水化验员、农业机械试验工、化学分析工
运输、机电设备操作人员
起重装卸机械操作工、起重工、(拖拉机、联合收割机、农用运输车)驾驶员、叉、铲车司机、机车乘务员、闸门运行工、
机电产品装配人员
电机装配工、高低压电器装配工、锅炉设备装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、汽车(拖拉机)装配工、装配钳工、工具钳工、医用电子仪器调试工
电力(机械)设备安装、运行、检修及供电人员
锅炉设备安装工、变电站值班员、变电设备安装工、维修电工、电工、农网配电工、装表接电工、抄表核算收费员、农机电器设备修理工
通信、电力
线务员、用户通信终端维修员、市话线务员、长途线务员、卫星站地球机务员、移动通信机务员、电报机务员、短波机务员
食品加工人员
糕点、面包烘焙工
纺织、针织、印染人员
细纱工、织布工
广播影视制品制作、播放及文物保护作业人员
音响调音员、有线广播电视机线员、电影放映员
印刷人员
凹版制版工、平版制版工、凹版印刷工、网版制版工、校对工、计算机排版工、
种植业生产人员
农艺工、(蔬菜、花卉、果、茶、桑、菌类)园艺工、(棉花、茶叶、蔬菜)加工工、林木种苗工、护林员、标本员、
畜牧业生产人员
(家禽、家畜、蜜蜂)饲养工、家禽(畜)繁殖工、蜂产品加工工、动物疫病防治员、草坪建植工、挤奶工、驯马工、放牧工、剪毛工、孵化工、畜禽育种工、兽医防治员、兽医化验员、
农业及渔业生产人员
水生动物苗种繁育工、沼气生产工、拖拉机驾驶员、拖拉机(联合收割机)驾驶员、农业机械操作工、
勘测及矿物开采人员
大地测量工、支护工、工程测量工、测量放线工、地籍测绘工、地图制图员、岩土工程
电信业务人员
电信业务营业员、话务员
水利设施管理养护人员
河道修防工、水土保持防治工、水文勘测工、渠道维护工、灌排工程工
环境检测与废物处理工
(大气、水)环境监测工
C




C
饭店、旅游及健身娱场所服务人员
前厅服务员、客房服务员、旅店服务员、展览讲解员、插花员、体育场地工、社会体育指导员、保健按摩师、茶艺师、公共游览场所服务员、康乐服务员
公路、铁路客(货)运输服务人员
汽车运输调度员、汽车客运乘务员
日用机电、办公产品维修人员
照相器材维修工、钟表维修工、办公设备维修工、
医疗卫生辅助、社会和居民生活服务人员
锅炉操作工、专用供热工、供热仪表工、热血运行工、美容师、美发师、餐厅服务员、摄影师、冲印师、化妆师、眼镜验光员、眼镜定配工、洗衣师、修脚师、保育员、家政服务员、保洁员、养老护理员、中央空调系统操作员、司炉工、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、制冷设备维修工
行政事务人员
制图员
治安保卫、消防人员
保安员
购销人员
营业员、收银员、营销师、出版物发行员、图书发行员、出版物发行员、音像发行员、服装模特、采购员、收购员、物资进货员、物资供应员、中药购销员、废旧物资(回收挑选工、加工工)、医药商品购销员、中药调剂员
仓储人员
冷藏工、保管员、理货员
D
以理论授课为主、非等级培训的职业
智能楼宇管理员、电子商务师、企业人力资源管理人员、物流师、秘书、公关员、多媒体作品制作员、公共营养师、心理咨询师、房地产策划师、劳动保障协理员、职业指导人员
超市理货员、主食制作员、勤杂工、社区保洁绿化员、净菜加工员、停车管理员、民俗旅游、搬运工、社区缝纫员、塑钢门窗安装工、工艺画制作工、手工编织等经劳动保障部门审批的非等级职业(工种)和尚未规定职业标准、职业技能等级要求的职业(工种)
E
采用电子化考试的职业
计算机操作员等
 
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